谈澳门高等教育 ( 下 )

要进一步推展澳门的高等教育,不得不提的就是已进入最后审议阶段、新修订的《澳门高等教育制度》法案。

通过新的高教法 发展更理想

作为该法例修订的推手,澳门特别行政区社会文化司司长谭俊荣详述其过程:「澳门目前规范高等教育的法律已是在20多年前制订,早已不适应现时社会和各高等院校的发展,滞后的法律亦一直困扰各高等院校,阻碍高等教育的发展,极需要与时并进适时更新。该法案已于2015年获立法会一般性通过,之后经过十多次的常设委员会会议和廿多次的工作技术会议,最后的文本已经准备就绪,我们有信心会在本届的立法会会期内获得通过。 」

他续道:「法案通过后,预期各院校在开办新的硕士或博士课程、设置研究院或采用学分制等方面,都会有更大的弹性和自主性,将来亦希望会设立高教委员会的咨询机构,为高等院校的发展提供建设性的意见,亦鼓励各院校争取独立第三方的水平评鉴,从而提升总体的学术水平和国际性的认可地位。」

谈到国际性地位,谭司长特别提到:「澳门特区政府一直努力不懈,希望促进澳门成为世界旅游休闲中心,因此在高等教育上亦大力配合,以专业的角度培训相关的从业员。例如旅游学院已有多个课程获得联合国世界旅游组织颁发旅游教育质素认证,而其他大专院校亦有很多旅游及酒店管理等的课程,每年吸引大量外地,尤其是亚太地区和发展中国家的学生以至机构、政府官员,到来学习和交流,令澳门堪称为联合国的旅游培训中心,媲美瑞士、美国等旅游先进地方。」

谭司长又补充,除了旅游学院获得联合国多个认证外,其他院校亦有长足的进步,例如澳门大学和澳门科技大学,近年在海峡两岸暨港澳地区的大学排名中都有显著的跃升,它们的教学人员亦已是作全球招聘。「在学术研究方面,澳门大学与澳门科技大学联合成立了中药质量研究国家重点实验室,澳门科技大学另有月球与行星探测科学应用研究联合实验室,澳门大学也成立了模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室,这几个国家级实验室的设立,可说是近年澳门学术和科研的里程碑,也反映了我们几所大学已经具备国家级的科研和学术水平。凡此种种,皆可反映澳门已成为国家培训人才的一个重点基地。」

土地资源有限 无阻积极发展

澳门的高等院校发展只有短短30多年,受到土地的制约,能够发展到今日有10间院校是殊不容易。2009年1月时任国家副主席习近平到澳门实地考察,同年全国人大常委会亦批准落实,将横琴岛以东约1.09平方公里的土地拨作为澳门大学的新校园,并由澳门特区政府管辖。同年9月,时任国家主席胡锦涛更亲自主持澳门大学的奠基仪式,希望将澳门大学建设成一所世界一流的大学。

谭司长感叹道:「这一个重大改变,为澳门的高等教育发展带来莫大的新机遇。2013年澳门大学从凼仔挤迫的旧校址迁到现时广阔的校区,同时将原有的校园分配给其他院校如澳门理工学院和旅游学院和澳门城市大学作进一步发展之用,可以开拓更多的课程和容纳更多的师生,土地资源及空间条件的增加绝对是关键要素。除此之外,本年下半年圣约瑟大学也会迁到青洲新校园,澳门科技大学亦会有新的教学大楼落成,作更多的发展,相信总体而言已能满足未来澳门高等教育的需求。」

培育人才 推动产业多元

谭司长又道:「澳门是一个很小的地方,就业和发展机会往往会有一定的局限,若出现市场饱和时就会引致很多问题出现,现时澳门特区政府投放于教育的开支比例已占总体预算的14.7%,而具备大专学历的人口亦已有34.6%,和香港的水平相若。所以长远来说,我们的高等教育需要培训优质的人才,同时推动经济适度多元化,避免过于侧重某些产业,例如近年来我们亦加强推动文创产业,积极支持设计、媒体、展览、艺术等的活动,加强会展业、中医业等不同范畴的发展。」

轻松对谈转眼就过了一小时,谭俊荣司长对现时澳门高等教育的发展状况表示满意。他说:「现时的院校各有特色,每间院校亦有清晰的定位。澳门特区政府一直本着『教育兴澳,人才建澳』的宗旨,大力投放资源于教育方面,而且是以培养人才为重心。因为澳门人口有近65万,但接近20万是流动人口,所以具质素的人才资源才是推动社会和经济发展最重要的元素。」

资源来源:南华早报教育网